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金昌市领导干部离任交接办法

审核发布:干部三科 字体 [ ]   时间: 2014-01-03   点击: 
金昌市领导干部离任交接办法
 
第一条  为进一步规范领导干部离任交接工作,明确领导干部任期责任,切实加强对市管领导干部的监督管理,保持工作的延续性,保证领导干部离任后各项工作的健康顺利开展,根据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《干部选拔任用工作条例》等法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条  本办法所称领导干部是指县区党委、政府主要领导,市直党政机关、群众团体、企事业单位的主要领导或主持工作的副职领导干部。
第三条  领导干部任期届满,或者在任期内调任、转任、轮岗、免职、辞职、辞退、退休及其他原因离开工作岗位时,应当按照本办法的规定,办理离任交接手续。
第四条  领导干部离任交接事项和内容
(一)重要工作事项:主要包括任职期间主要工作思路、工作目标、推进措施及进展情况;任期内集体讨论决定后尚未实施和完成的重大工作事项;任职期间重大经济决策、正在建设或准备立项建设的重点工程项目情况,包括会议纪要、工程项目的项目建议书、可行性研究报告、相关批复、招投标文件、工程概(决)算、项目的调整和变更、工程竣工验收、工程款结算等与工程项目相关的书面资料;招商引资情况。
(二)财政财务事项:主要包括任职期末财务收支、专项资金使用情况;任职期末单位国有资产的使用处置情况;任职期末未了结的承包、租赁、合作、投资、抵押、担保、承诺、资产出借等经济往来事项;任职期末债权债务情况,包括应收账款、应付账款以及应付未付的招待费、会务费和基建、维修款项等;任期内已发生但尚未处理或尚未处理完毕的经济纠纷和诉讼等事项;单位管理的学会、协会、工会等各种社会团体或其他经济组织的财务和资产状况;离任领导干部在任期内由个人保管及使用、借用的公物、公款,包括办公设备、交通工具、文件、票据、计算机等物品或资料等;市委常委会议讨论形成干部任免决定前两个月以来的各项财务收支账目明细单。对未在账面上反映的各种往来款项、部分未结费用以及离任领导干部口头作出的一定期限内应由单位支付的工程款或予以补助等承诺事项,也应书面说明予以交接。
(三)干部人事事项:主要包括本地区、本部门、本单位管理的干部涉嫌违纪违法或正在调查处理的事项;本单位及直属单位人员编制及实际配备情况;本单位及直属单位干部队伍情况、人才引进和培养使用情况;其它需要说明的干部人事事项。
(四)重大信访和社会稳定事项:主要包括事关社会稳定的群体性上访事项;赴省或进京的重点信访事项;上级督办的信访事项;本地区、本单位、本系统长期以来未能解决、可能诱发群体性事件的社会矛盾;影响政府公信力,社会关注度高的事件;各种涉法涉诉事件。
(五)需要交接的其它事项。
第五条  领导干部离任交接工作在市委的领导下,由市委组织部牵头,市纪委(市监察局)、市财政局、市审计局参与监督。必要时,可由市委组织部委托有关部门组织实施。
第六条 领导干部离任交接在离任者与接任者之间进行。如暂无接任者,可由市委组织部根据单位实际情况,经请示市委同意后,临时指定一名班子成员暂代交接。 
第七条  离任交接程序:
(一)发放离任交接通知书。市委组织部根据市委的整体安排,书面向离任领导干部及所在单位发出《干部离任交接通知书》,通知进行离任交接准备。
(二)做好离任交接准备。离任领导干部接到《干部离任交接通知书》后,应根据本办法第四条所列内容,在7日内对需要交接的有关事项进行整理,将有关物品资料分类编号、登记造册,并如实填写《金昌市领导干部离任交接书》,告知市委组织部组织监督交接。对特殊事项,应写出书面说明。
(三)办理离任交接手续。交接工作一般在离任领导干部所在单位进行,所在单位的领导班子成员、纪检监察人员和财务人员要同时参加。《离任交接书》及相关物品资料经移交、接收、监督三方人员确认签字,并加盖单位公章后作为划分离任领导干部与接任领导干部责任界限的重要依据。具体交接的时间和参与交接的接收、监督方人员由市委组织部安排并负责通知。
(四)上报备案。《金昌市领导干部离任交接书》一式四份,由离任领导干部、接任领导干部(代接人员)、单位各执一份,同时抄报市委组织部备案存档一份。
第八条  离任交接手续必须在离任干部接到《干部离任交接通知书》之日起10日内办结。如遇特殊情况,不能按期完成交接的,经市委组织部同意后,可适当延长,但原则上不得超过15日。
第九条  离任领导干部对移交事项及有关数据、资料的真实性、完整性和合法性承担法律责任,移交资料作为干部监督、评价、任用、任期经济责任审计等的重要依据。
第十条 离任领导干部在市委常委会议讨论形成干部任免决定当日起,不得突击使用资金,不得突击提拔、调动干部,也不得作出与经济、干部人事等事项有关的其他决策。对违反规定者,追究其相关责任。
第十一条 干部离任交接中,接任领导可以就交接事项中的有关问题提出质疑,离任领导应做出答疑,监交人可以发表意见,所有监交过程及事项必须记录在案。对属财政财务事项的争议,交由同级审计、财政等部门核查审定,并以核查审定的结果作为最终结果;对交接中发现的各类违规违纪问题,按规定移交相关部门处理。离任交接工作完成后,接任领导对离任领导规定应予交接而未办理交接的事项,特别是涉及财政财务、干部人事等方面的事项以及接收事项中新发现的问题,有权向同级或上一级纪检监察机关或组织部门反映,离任领导须对此作出解释和说明,同时承担相应的责任。
第十二条  接任领导应积极配合审计部门,做好离任领导的任期经济责任审计。在审计中发现的领导干部离任前的违规违纪问题,由离任领导干部承担责任。
第十三条  离任领导干部对在执行公务中暂时不能完成的公务,应逐项进行书面说明,并提出具体处理意见。
第十四条  接任领导对离任领导移交的未了结事项应当负责继续办理,确保各项工作健康有序开展。
第十五条  离任领导干部必须按规定主动与接任领导干部办理书面交接手续。对有意隐瞒实际情况、不如实交接的,在规定时间内无故拖延、拒不办理交接手续的,交接不清造成不良影响和损失的,由纪检监察机关、组织部门视其情节轻重予以提醒、批评教育、诫勉谈话或给予党纪政纪处理,不得参加年度考核、不办理行政和工资关系转接手续。
第十六条  其他领导干部的离任交接工作参照本办法,由本地本单位组织实施。
第十七条  本办法由中共金昌市委组织部负责解释。
第十八条  本办法自印发之日起施行。  
来源: 金昌党建    作者: 干部三科  [举报/纠错]