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金昌市城乡人才互派学习锻炼办法(试行)(市委办发〔2010〕35号 印发)

审核发布:办公室 字体 [ ]   时间: 2013-12-30   点击: 

  第一章  总 则
  第一条 为了推进城乡人才资源优化配置,加强城乡人才的互相交流和学习锻炼,积极搭建城乡人才资源共享、优势互补、互促共进的学习锻炼平台,为全市城乡一体化发展提供组织保障和人才支撑,根据《党政领导干部交流工作规定》和市委《关于加强城乡一体化基层党建工作的意见》(市委发〔2009〕17号)及有关制度规定,制定本办法。
  第二条 本办法适用于全市各级各类机关、企事业单位的党政干部人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才及村干部。
  第三条 本办法所称的城乡人才互派学习锻炼,是指城乡之间的各级各类人才通过挂职、任职、担任党建工作指导员,互相学习,换岗体验,锻炼才干,促进城乡共同发展。
  第四条 城乡人才互派学习锻炼坚持“以城带乡、人才共享、按需配置、互学共促”的原则。
  第二章  方式方法
  第五条 城乡人才互派学习锻炼的主要方式是互派挂职、任职、下派担任党建工作指导员(以下简称挂任)。每年分期分批选派城乡人才在各级党政机关、企事业单位与乡镇、街道(社区)、村之间互派人才学习锻炼,下派时间一般为1年,上挂时间根据工作需要确定,确保每个乡镇、街道(社区)、村常年有1名机关、企事业单位派出的人员工作,各级机关、企事业单位有一定数量的乡镇、街道(社区)、村的人才学习锻炼。
  第六条 市、县(区)党政机关、企事业单位与乡镇、街道(社区)、村相互建立城乡人才学习锻炼基地,为城乡人才互派学习锻炼积极创造条件。
  第七条 有计划、有重点地选派专业技术人才、机关干部和农村实用人才及村干部互派挂任,积极推进人才互派学习交流,多岗位锻炼,培养符合城乡统筹发展的复合型人才。
  第八条 根据工作需要,通过协调联系,可与沿海发达地区及省内其他市州互派人才学习锻炼。
  第三章  组织实施
  第九条 城乡人才互派学习锻炼,由组织人事部门负责具体组织实施。
  (一)下派时,先由农村基层党组织根据工作需要,逐级向组织人事部门申报人才需求计划,组织人事部门依据用人需求下达指标,各级党政机关、企事业单位确定人选并报组织人事部门研究确定;
  (二)上挂时,由各级党政机关、企事业单位根据工作需要面向农村基层提出人才需求计划,报组织人事部门审核,基层党组织推荐合适人选,组织部门研究确定;
  (三)有关部门可依托农村劳动力技能培训和农业致富等项目的实施,提出人才需求计划,农村基层党组织根据实际需要,上报派出人员,提交组织人事部门审核研究决定后,参加有关项目的学习和培训。
  第十条 城乡人才互派学习锻炼工作按照以下程序进行:
  (一)市、县(区)组织人事部门年初制定城乡人才互派学习锻炼方案,各级党组织逐级上报需求计划,提出互派学习人选;
  (二)市、县(区)组织部门研究决定;
  (三)由市、县(区)组织部门下达互派通知;
  (四)组织部门或派出单位党委(党组)与被派干部谈话,听取本人意见,做好思想工作;
  (五)各级组织部门办理派遣或接收的相关手续。
  第四章  考核管理
  第十一条 建立健全城乡人才互派学习锻炼激励机制。坚持互派学习与培养使用相结合,制定有利于城乡人才健康成长的政策措施,鼓励各级各类人才互派挂任,接受锻炼。
  第十二条 选派人员挂任学习锻炼期间,只转组织关系,不改变与原单位的人事关系,不改变在原单位的职务、职称和享受的工资、福利等待遇,挂任期间管理以派入单位为主,派出单位为辅。
  第十三条 挂任人员要自觉接受派入单位及派出单位党组织的监督和管理,每半年向派入单位和派出单位汇报一次工作及思想情况。互派学习锻炼结束后,派入单位要根据派入人员挂职期间的德才表现和工作实际作出书面鉴定。组织部门对互派学习锻炼的人员定期进行考察,将学习锻炼期间的思想汇报、工作总结、鉴定材料、考察材料一并立卷归档,期间的工作经历和主要表现作为提拔使用的重要依据。
  第十四条 党委及其组织人事部门应关心爱护挂任人员,妥善安排其工作、生活,充分发挥他们的作用。挂任人员派入、派出单位应当相互配合,注意解决好挂任人员实际生活困难和问题。
  第五章  工作纪律
  第十五条 选派人员应当服从组织的决定。接到派出学习锻炼通知后,须尽快办理工作交接手续,在限定的时间内报到。
  第十六条 凡组织确定派出挂任而本人无正当理由拒不服从组织安排的,按有关规定予以组织处理。
  第十七条 选派人员在挂任期间必须遵守有关规定和纪律要求,如有违反党纪、政纪的行为,按照干部管理权限,由派出单位或上级组织、纪检部门调查处理。
  第十八条 组织部门负责对城乡人才互派学习锻炼工作进行监督检查,受理有关举报、申诉,制止、纠正违反本规定的行为,对有关责任人提出处理意见或建议。
  第六章 附 则
  第十九条 县、区委组织部要按照本办法,结合实际制定相应的具体实施细则。
  第二十条 本办法(试行)由市委组织部负责解释。
  第二十一条 本办法(试行)自发布之日起施行。
来源: 金昌党建    作者: 办公室  [举报/纠错]