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关于印发《基层党建七项重点任务责任清单》的通知

审核发布:组织二科 字体 [ ]   时间: 2016-10-10   点击: 
县、区委组织部,市委各部委,市直各部门、单位党委、工委、党组,中央、省属在金有关单位党委:
  中央要求,“两学一做”要带着问题学,针对问题改,把解决问题贯穿学习教育的全过程。结合这次学习教育,中组部对基层党建工作中存在的问题作了深入调研和系统梳理,排查出七项重点任务,即开展党员组织关系、党代表和党员违纪违法未予处理、基层党组织按期换届、党费收缴工作集中清理和专项检查、加快推进非公有制企业和社会组织的党组织覆盖、抓党建促脱贫攻坚、抓严抓实领导机关党员干部学习教育等。省委组织部就落实好七项重点任务提出了明确要求,并制定印发了《全省基层党建七项重点任务责任清单》。为认真贯彻中组部和省委组织部有关要求,扎实深入推进全市“两学一做”学习教育,市委组织部制定了《基层党建七项重点任务责任清单》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
  县区和各有关部门、单位要制定具体任务分解清单,明确目标要求、工作进度、具体措施,要把责任落实到人。要督促指导基层党组织建立任务台账,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,对存在的问题逐一进行解决。要统筹推进,以学习教育引领和推动基层党建突出问题的解决,把底数摸清、把问题找准、把措施落细,防止空对空、两张皮。
  县区和市直各部门、单位及组织关系隶属市委的中央省属在金单位任务分解清单于10月20日前报市委组织部。
  
  
      中共金昌市委组织部
                               2016年9月30日
 
基层党建七项重点任务责任清单
  
  为认真贯彻落实习近平总书记重要批示和中组部关于大力推进基层党建七项重点任务的有关精神,根据省委组织部文件要求,制定如下责任清单:
  一、党员组织关系集中排查
  责任单位:市委组织部,县、区委组织部,市直各部门、单位党委、工委,组织关系隶属市委的中央、省属在金单位党委
  牵头科室:市委组织部组织一科
  完成时限:12月底前
  工作内容:
  1、集中摸排。党支部根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等,对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查。
  2、联系查找。对超过6个月未与党组织联系的党员,党支部要采取多种方式进行查找。对2007年实行组织关系回执制度以来,正式组织关系转出后尚未收到回执的党员,党支部要与党员本人和接收单位党组织联系,查明其组织关系落实情况。要调查分析党员与党组织失去联系的具体原因,核实党员有无不合格表现或违纪违法行为。联系查找和调查核实情况要详细记录。
  3、登记造册。根据摸排查找情况,完善党员名册、党员档案等基础资料。
  4、规范管理。区分不同情况,做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的,及时办理转出手续;对已转出组织关系、因客观原因未能落实的,相关党组织衔接做好转接工作;对党员出国(境)留学和从事劳务的,办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国(境)定居、本人提出退党的,依据党章和党内有关规定作出处理。
  5、组织处置。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的,依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的,依照相关规定程序,按自行脱党予以除名。
  6、健全档案。各单位要结合推动全国党员管理信息化工程,进一步完善党员基本信息,规范党员档案管理,防止党员再次失联以及产生新的失联党员的现象。要结合排查,认真研判党员队伍状况,深入分析党员日常管理中存在的问题,制定落实改进工作的办法措施。
  二、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理
  责任单位:市委组织部、市纪委、市人大代工委、市政协办公室,县、区委组织部,市直各部门、单位党委、工委,组织关系隶属市委的中央、省属在金单位党委
  牵头科室:市委组织部组织一科、干部二科
  完成时限:12月底前
  工作内容:
  1、认真梳理信息。各单位按照党组织隶属关系,对本届任期内应当终止代表资格、停止执行代表职务的党代会代表;本届任期内被终止人大代表资格、暂停执行人大代表职务和撤销政协委员资格的党员;受到过刑事责任追究的党员;因涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚的党员进行一次全面排查,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,登记人员信息,分类梳理汇总。
  2、甄别人员身份。县、区委组织部和市直部门、单位及组织关系隶属市委的中央、省属在金单位党委、工委要会同有关单位,甄别核实党代会代表和党员身份等情况,研究提出初步处理意见。
  3、依规依纪处理。要按照有关规定,区分具体的事实、性质和情节等情况,对相关人员作出处理。
  4、综合报告情况。向省委组织部报送排查清理工作总结报告,包括受处理人员总体情况、存在的主要问题、处理措施、工作成效和建议等及排查清理情况统计表。
  三、基层党组织按期换届
  责任单位:市委组织部,县、区委组织部,市直各部门、单位党委、工委,组织关系隶属市委的中央、省属在金单位党委
  牵头科室:市委组织部组织一科
  完成时限:2017年2月底前
  工作内容:
  1、全面开展排查自查。各级党组织要按照分级负责的原则,对所属基层党委、党总支、党支部按期换届情况进行全面排查,基层党组织同时进行自查。
  2、抓紧整改存在问题。对没有按期换届的基层党组织,由上级党组织制定工作方案,区别不同情况,明确换届时间进度,督促指导其抓紧换届。对党组织软弱涣散的,要先整顿再换届;对暂无党组织书记合适人选的,可采取选派、兼任等方式,抓紧配备后进行换届;对因党员分散或流动党员多,达不到换届选举规定人数的,要采取有效措施,创造条件组织换届。各级党委要建立整改台账,加强督促指导,确保未按期换届的基层党组织尽快进行换届选举。
  3、综合报告情况。向省委组织部报送全市开展“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查情况汇报及专项检查统计表。
  四、党费收缴工作专项检查
  责任单位:市委组织部,县、区委组织部,市直各部门、单位党委、工委,组织关系隶属市委的中央、省属在金单位党委
  牵头科室:市委组织部组织一科
  完成时限:12月底前
  工作内容:
  1、认真学习政策规定。各单位要认真组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)、专项检查通知和答复意见,熟练掌握政策规定,严格遵照执行。对超出政策范围的情形,把握不准的要及时向上级党组织请示。
  2、认真开展专项检查。以党支部为基本单位,以自查自改为主要形式,各党支部对正式组织关系在本支部的党员从2008年4月以来交纳党费情况进行检查,对没有主动、足额交纳党费的给予提醒,教育党员主动补交。
  3、要把补交党费与加强教育结合起来。在组织党员补交党费的同时,要向党员讲清交纳党费是党员对党组织应尽的义务、是关心党的事业的表现,讲清自觉、按时、足额缴纳党费是做合格党员的起码条件,引导党员消除模糊认识,使补交党费的过程成为增强党员意识、提高党性觉悟的过程。
  4、健全党费工作制度。对专项检查中反映出的问题,要深入查找原因,对党费收缴使用管理工作流程中存在的盲点、漏洞和薄弱环节,从细处入手,立规矩、建制度,进一步健全党费工作制度。
  五、集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”
  责任单位:市委组织部、市非公企业党工委、市社会组织党工委,县、区委组织部
  牵头科室:市委组织部组织二科、档案信息管理科
  完成时限:12月底前
  工作内容:
  1、全面排查摸底。要组织力量对非公有制企业和社会组织进行逐户排查,全面摸排情况。对尚未建立党组织的,要做到“五个清”,并以县区为单位建立工作台账和整改台账。对名存实亡的“僵尸”企业以及有名无实的“影子”企业和空壳组织,要列出清单,在党统时予以剔除。
  2、明确工作目标。要细化工作任务和措施,克服困难扎实推进相关工作,力争年底全市非公企业党组织覆盖率达到35%、社会组织党组织覆盖率达到45%。
  3、理顺非公有制企业和社会组织党建工作机构。认真贯彻落实全国社会组织党的建设工作座谈会和中央、省委关于加强社会组织党的建设工作的有关文件精神,尽快理顺调整市县两级非公有制企业和社会组织党建工作机构,配强工作力量,确保“两个覆盖”工作有人抓、有人管。
  4、做好党统年报。进行2016年度党统年报时,要对“两个覆盖”的相关指标进行统一规范,对相关数据进行认真核查,确保完成年度工作目标。
  5、综合报告情况。向省委组织部报送在“两学一做”学习教育中集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作的情况汇报及相关统计表和台账。
  六、深入推进抓党建促脱贫攻坚工作
  责任单位:市委组织部,县、区委组织部,各双联单位
  牵头科室:市委组织部组织二科、干部二科、人才科,市党员干部教育培训中心
  完成时限:2017年3月底前
  工作内容:
  1、抓好新一届乡镇党委班子建设。对新任党委书记、副书记、组织委员、组织专干进行集中培训,提高他们抓农村基层党建工作的能力和水平。
  2、加强村党组织带头人队伍建设。结合新一轮村“两委”换届,对村党组织书记队伍基本情况进行一次摸底,对能力素质不强、工作作风不实、群众意见大的,在换届中要坚决调整。大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、作风好的党员干部担任村党组织书记并开展一次集中培训。健全和落实村干部“小微权力清单”、经济责任审计等制度。落实村党组织书记“双述双评”制度,加大群众对村干部的满意度测评权重,促进村党组织书记履职尽责、干事创业。开展面向脱贫“摘帽村”的村党组织书记和村委会主任招录乡镇机关公务员工作。
  3、强化好精准扶贫干部人才支持。组织实施好专业技术人才对口帮扶、科技特派员智力帮扶、农村实用人才培养开发、金融和科技人才支持行动。深入推进大学生村官精准扶贫建功立业行动,启动大学生村官创业扶持项目,帮助发展村集体经济。做好2013年选派到村任职干部的期满考核工作。
  4、深化双联单位党组织与双联村党组织“结对共建”活动,促进党组织和党员互学互帮、共促共进。
  七、抓严抓实领导机关党员干部学习教育
  责任单位:市委组织部,县、区委组织部,市直各部门、单位党委、工委、党组,组织关系隶属市委的中央、省属在金单位党委
  牵头科室:市委组织部组织二科
  完成时限:11月底前
  工作内容:
  1、开展机关党建工作专项整治。市、县(区)直机关工委要牵头负责,在调研摸底基础上,分别制定工作方案,提出可操作、可检查、可问责的具体措施。要督促指导各单位以党支部为单位进行深入排查,对那些长期不重视党建工作、基本制度不落实、党员教育管理宽松软的,建立整改台账,进行重点整治,年底前整改到位。要以机关党建特别是支部工作为主要内容,对各级机关党组织负责同志和党务干部进行全员轮训。
  2、从落实基本制度入手,严格党员日常教育管理。各级机关党组织要不折不扣执行好“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度。领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活,走在前列,做好表率。
  3、解决机关党员教育中存在的突出问题。要对机关党建工作特别是党员教育的实际情况,进行一次认真的梳理分析,将查找出的问题列入部门单位“两学一做”学习教育整改内容,制定务实有效的推进落实,查找问题和整改落实情况同时作为抓基层党建工作年度述职评议的一项重要内容。
 
 
 
 
 
 
来源: 金昌党建    作者: 金昌党建  [举报/纠错]