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中共金昌市委组织部关于对城市社区党建特色品牌创建工作实行项目化管理的通知

审核发布:组织二科 字体 [ ]   时间: 2014-09-22   点击: 
中共金昌市委组织部
关于对城市社区党建特色品牌创建工作
实行项目化管理的通知

 
市委组发〔2014〕79号

 
永昌县委组织部,金川区委组织部:
  为认真贯彻落实市委《关于加强和改进城市社区党建工作的意见》(市委发〔2014〕12号)精神,进一步加强服务型社区党组织建设,全面提升社区管理服务水平,市委组织部决定对城市社区党建特色品牌创建工作实行项目化管理,现将有关事项通知如下。
  一、目标要求
  以服务型社区党组织建设为核心,紧密结合开展党的群众路线教育实践活动和推进为民服务先锋行动,充分发挥社区党组织的创造力,以居民需求为导向,以群众满意为标准,紧扣社区党建工作中的重点和难点,积极探索社区党组织建设的新思路、新方法,努力创建一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出、深受群众欢迎的社区党建特色品牌,在全市形成“一社一品”的社区党建工作新格局,全面提升社区党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力。
  二、主要内容
  把项目管理机制引入社区党建工作特色品牌创建中,立足社区工作实际,从完善为民服务体系、打造服务平台、建强服务队伍、创新服务载体、健全服务机制等方面入手,对社区党建工作进行系统规划和设计,着力创建能反映本社区工作特色、展现创新成果、具有开发潜质的党建工作品牌,全面提升社区党建工作水平。
  三、方法步骤
  根据城市社区党建工作的特点,紧紧围绕全市中心工作,每年开展一次社区党建特色品牌创建工作。
  (一)项目申报
  1、精选项目。各社区结合本社区区域、资源、人口等实际和工作基础,立足居民群众日益增长的服务需求,在认真总结以往党建示范点建设经验的基础上,找准创建社区党建工作特色品牌的着力点,精心选定1个符合社区实际、彰显自身特色的党建创新项目。
  2、广泛论证。各社区通过召开座谈会、发放征求意见表、实地调查走访等多种形式,广泛征求社区党员群众的意见建议,对党建特色项目的可行性和预期目标进行全面论证,补充完善具体的实施措施,在此基础上制订创建党建工作特色品牌的实施计划。
  3、立项申报。各社区召开党工委(党总支)会议,研究确定党建工作特色项目,填写《金昌市城市社区党建工作特色品牌项目申报表》,并根据《金昌市城市社区党建工作特色品牌等级标准》,本着实事求是、量力而行的原则,自我确定申报项目等级,报县、区委组织部进行审核。县、区委组织部审核筛选后,于每年10月底前上报市委组织部。市委组织部进行综合评估后,确定一定数量的创新项目,通知申报社区组织实施,并给每个项目先期拨付2万元启动经费。
  (二)项目实施
  1、制定实施方案。项目承担社区党组织对项目计划进行细化完善,确定项目建设的时间步骤、具体措施、预期目标、组织保障等内容,制定针对性和操作性较强的实施方案,报县、区委组织部审核。县、区委组织部汇总后报市委组织部。
  2、明确工作责任。项目承担社区要准确把握特色品牌建设的重点和难点,制定具体的项目建设计划,成立项目实施工作机构,细化各环节工作任务,明确工作责任,建立定期研究项目建设工作机制,及时解决项目工作中遇到的困难和问题,确保社区党建特色品牌创建工作顺利开展。
  3、组织项目实施。项目承担社区党组织要根据实施方案和具体推进计划,深入开展党建特色品牌创建活动。以便民、利民、惠民为原则,创新服务载体和形式,拓展服务范围和内容,创设多样便捷、符合居民需求的服务项目,为群众提供多元化、精细化服务。
  4、形成制度成果。项目承担社区要注意总结提炼项目建设中的好经验好做法,形成务实管用的长效机制,以制度巩固社区党建特色品牌创建成果。对特色鲜明、运行顺畅、可行性和可操作性较强的制度成果,县、区委组织部要注重推广应用。
  (三)项目验收评审
  1、自查总结。项目承担社区认真开展自我验收,总结创建党建特色品牌工作中好的经验和做法,分析查找存在的问题和不足,对尚未完成的工作进行查漏补缺,并填写《金昌市城市社区党建工作特色品牌项目验收申请表》,次年8月底前报县、区委组织部进行初审。县、区委组织部结合平时掌握的情况,对社区党建项目实施情况进行审查后,提出评定等次建议,于9月底前报请市委组织部验收。
  2、考核验收。市委组织部抽调人员成立项目验收组,采取实地评审、问卷调查、民主测评等多种形式,了解掌握辖区单位、社区党员群众对党建特色品牌项目实施情况的知情度和对项目实施成效、党员先锋作用发挥的满意度以及创建目标实现情况等,并对照《金昌市城市社区党建工作特色品牌项目评估验收评分表》进行考评打分。
  3、评比奖励。市委组织部根据项目考评验收结果,每年评定一定数量的A级、2A级和3A级党建特色品牌,并按照A级奖励3万元、2A级奖励6万元、3A级奖励10万元的标准兑现奖励资金。前期已经拨付的项目启动经费从奖励资金中抵扣,对于项目建设成效不明显、群众不满意的取消评审资格。
  四、组织领导
  (一)明确责任主体。市委组织部对社区党建特色品牌创建工作牵头抓总;县、区委组织部要将此项工作列入基层党建工作重要议事日程,精心组织,周密安排;各项目承担社区党组织作为项目实施责任主体,要切实做好党建特色项目的探索实践。县、区委组织部长要加强对创建工作的领导和指导,突出服务特色,统筹协调推进,真正把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
  (二)加强督查指导。市委组织部将不定期对项目实施情况进行检查,全程加强项目实施情况的督促指导,并对落实工作不力、创建特色不明显的社区予以通报批评。县、区委组织部要注重以点带面、整体推进,建立党建项目跟踪督查制度,加强经常性督查和面对面指导,对确定的重点项目给予大力扶持,及时发现和解决存在的问题,确保创建工作各项任务落到实处。
  (三)注重工作实效。各项目承担社区党组织要把实施党建特色项目与开展群众路线教育实践活动、整顿软弱涣散基层党组织等工作有机结合起来,注重党建特色品牌创建工作的实效,力戒弄虚作假和形式主义。要认真分析辖区内的地域特点、驻区单位、文化传统和人文优势等基本情况,找准党建特色项目的切入点,推动重点问题逐步解决、难点问题集中突破,通过党建特色项目的实施,进一步提升社区管理服务水平。
  (四)强化舆论宣传。坚持边创新、边总结、边宣传,综合运用新闻媒体、互联网、社区宣传栏等阵地,广泛宣传党建特色项目的目标要求和主要内容,深入挖掘和提炼工作亮点和特色做法,及时推广党建创新工作中的先进典型,充分发挥典型的示范激励作用,积极争取广大党员的参与和支持,不断把基层服务型党组织建设引向深入。
 
附件:
市委组发〔2014〕79号附件
 
 

 
              中共金昌市委组织部         
               2014年9月3日             

 
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